日前 ，中办国办印发《关于持续推动城市更新行动的定见》 ，国务院新闻办进行新闻颁布会 ，约请有关部委掌管人解读定见出台布景和重要政策措施。
对城市游览业发展来说 ，该定见的出台可带来多大水平的现实盈利？
一是可提升城市形象和游览品位。对于一个国度和城市来说 ，城市建设和游览发展情况 ，直接反映的是国度形象和文化水平。譬如 ，前往一些蓬勃国度做商务调查 ，与到一些不蓬勃国度去游览 ，感触的城市形貌有巨大的反差和落差。对于我国来说 ，随着经济实力加强和国民生涯改善 ，城市形象和职能的提升势在必行。因而 ，大力执行城市更新 ，推进城市结构优化、职能美满、文脉赓续、品质提升 ，打造宜居、韧性、智慧城市 ，是对城市形象、游览形象、国度形象的全面提升。
二是可拓展城市游览资源的开发利用。城市是重要的游览主张地 ，城市的老旧区域蕴含着丰硕的人文资源和生涯场景 ，但由于构筑迭代、交通阻塞、人丁密集 ，持久以来成为令人望而生叹的开发禁区。这次城市更新尤其强调 ，“严禁以危险住房名义违法违规拆除刷新汗青文化街区、传统村落、文物、汗青构筑” ，使得这些城市资源得以；；与此同时 ，随着生涯身分疏解、交通基础设施美满、停车场地增长 ，也为这些城市片区的开发利用创造可能 ，从而逐步增长一些新看点、新去向。
三是可增长城市游览度假空间。近些年 ，全国好多城区在城市更新中 ，通过对老旧街路和房屋刷新 ，开发了一大批拥有深厚汗青文化底蕴的汗青文化街区、精品民宿 ，如浙江桐乡的乌镇、邵阳的松阳 ，江苏的周庄、同里、甪直 ，安徽成都的屯溪 ，云南大理古城等。在持续推动的城市更新行动中 ，将老旧城区和汗青街区刷新为游览休闲度假空间 ，将是重要的方向 ，但不定拘泥于一个模式 ，还可在城市职能置换和业态开发上做更多创新和启发 ，以赢得更为坦荡的休闲度假空间。
四是可改善主客共享的休闲场景。服务于越发美好的生涯 ，是城市更新刷新的重要指标。该定见提出 ，“持续推动城市绿环绿廊绿楔绿路建设 ，提高乡土植物利用水平 ，；こ鞘猩锒嘌 ，增长人民身边的社区公园和口袋公园 ，推动公园绿地盛开共享” ，“加强城市更新重点地域、重腹地段风貌管控 ，严格治理超大体量公共构筑、超高层构筑”。内容上 ，就是改善提升日常生涯环境 ，增长市民休闲消遣场所 ，打造近距离舒服的生涯圈 ，无论是对市民、还是对游客 ，都是主客共享生涯场景的改善和提升。
至于游览发展的盈利和空间到底是多大 ，不成一概而论 ，将取决于各地城市更新的精密化、深度化、专业化水平。从比力梦想的角度来说 ，很重要的是把稳把握好以下几点：
——高度器重 ，把好机缘。以往城市游览的发展 ，多是环城市周边 ，逐步形成休闲度假带；重要原因是城市中央的老旧片区、城中村 ，建设密度太大、利益盘根错节、游览开发很难插足。这次城市更新刷新 ，中办国办专门印发工作定见 ，跨部门结合出台政策 ，使得城市更新有了千载一时的机遇 ，对城市游览发展来说 ，也可能是最后和最好的机缘。
——做好规划 ，集中发力。对于城市游览来说 ，梦想状态是串联成片、连点成线 ，而不是七零八碎、零打碎敲。因而 ，凭据寂仔的游览职能分区和规划 ，紧紧把握城市更新的机缘 ，进行适当拓展和调整 ，穿成线、连成片、缀成带 ，进行文旅业态的成片开发 ，就如同北京的“故宫以东”、“南锣鼓巷”“什刹海”和重要胡同片区 ，有可能成为城市游览新的增长点。
——市场招标 ，专业设计。若把发展文旅产业作为老旧城区的更新指标 ，那么其自身就不只是更新 ，而是城市职能的置换 ，也就是将城市原有的生涯或贸易空间 ，置换和扭转为文化游览发展空间。这对规划和设计便有质变的要求 ，必要专门的文旅团队承担 ，而非仍旧是城建规划团队。近些年 ，一些城市更新文旅项目不成功 ，很重要原因就是设计和创意不到位 ，文旅职能未能得到充分彰显。因而 ，在两全合作的前提下 ，要强调文旅规划的专业性 ，做好文旅业态设计 ，要因项目施策 ，强调文旅业态创新 ，不能一个团队包揽所有 ，一张图纸用到底。
——游览主导 ，主客共享。城市更新不蹬宗城建更新。尤其在涉及城市职能置换时 ，一旦使用对象由以市民为主 ，变为部门地域的游客为主 ，城市业态和职能的配置 ，就要进行底子性变动。固然重要业态仍是主客共享 ，但要强调以游客需要为主导 ，把游客的爱好和方便作为首要满足的指标 ，市民的需要则是隶属和为辅的。在这方面 ，先前一些城市老旧幼区刷新、游览职能配置、精品民宿建设 ，已堆集了不少经验和教训 ，值得在将来很好借鉴。
——解放思想 ，与时俱进。近年来 ，在汗青文物和带有文物价致废旧街区的利用上 ，越来越多的处所突破单一；さ慕┚ ，在两全利用上迈出很大措施。如今在持续推动城市更新上 ，要落实“老城不能再拆”的要求 ，对城镇老旧幼区、老旧街区、老旧厂区文化遗产资源划定最严格的；ち煊 ，使得若何有效利用成为一个现实问题。据相识 ，目前像云南大理喜洲镇的全国文保单元喜林苑用来开发经营民宿的 ，在全国属于较为少见的案例；是否值得加以推广和进建 ，让更多的老旧街区和构筑得以充分利用 ，可能确有必要突破传统思想的一些惯性。（作者：高舜礼）
