第一条 为加强国有地皮资产治理 ，优化地皮资源配置 ，规范和谈出让国有地皮使 用权行为 ，凭据《中华人民共和国城市房地产治理法》、《中华人民共和河山地治理法》 和《中华人民共和河山地治理法执行条例》 ，造订本划定。
第二条在中华人民共和国境内以和谈方式出让国有地皮使用权的 ，合用本划定。
本划定所称和谈出让国有地皮使用权 ，是指国度以和谈方式将国有地皮使用权在肯定年限内出让给地皮使用者 ，由地皮使用者向国度支付地皮使用权出让金的行为。
第三条 出让国有地皮使用权 ，除遵循司法、律例和规章的划定该当选取招标、拍卖或者挂牌方式表 ，方可采取和谈方式。
第四条 和谈出让国有地皮使用权 ，该当遵循公开、平正、公正和恳切信誉的 准则。
以和谈方式出让国有地皮使用权的出让金不得低于按国度划定所确定的最廉价。
第五条 和谈出让最廉价不得低于新增建设用地的地皮有偿使用费、征地（拆迁）赔偿用度以及依照国度划定该当缴纳的有关税费之和 ；有基准地价的地域 ，和谈出让最 廉价不得低于出让地块地点级别基准地价的70%。
低于最廉价时国有地皮用权不得出让。
第六条 治区、直辖市人民当局河山资源行政主管部门该当凭据本划定第五 条的划定拟定和谈出让最廉价 ，报同级人民当局核准后颁布 ，由视注县人民当局河山资源行政主管部门执行。
第七条 视注县人民当局河山资源行政主管部门该当凭据经济社会发展打算、国度 产业政策、地皮利用总体规划、地皮利用年度打算、城市规划和地皮市场情况 ，假造国有地皮使用权出让打算 ，报同级人民当局核准后组织执行。
国有地皮使用权出让打算经核准后 ，视注县人民当局河山资源行政主管部门该当在 地皮有形市场等指定场所 ，或者通过报纸、互联网等媒介向社会颁布。
因特殊原因 ，必要对国有地皮使用权出让打算进行调整的 ，该当报原核准机关批 准 ，并依照前款划定实时向社会颁布。
国有地皮使用权出让打算该当蕴含年度地皮供给总量、分歧用处地皮供给面积、地 段以及供地功夫等内容。
第八条 有地皮使用权出让打算颁布后 ，必要使用地皮的单元和幼我能够凭据国 有地皮使用权出让打算 ，在视注县人民当局河山资源行政主管部门颁布的时限内 ，向 视注县人民当局河山资源行政主管部门提出意向用地申请。
视注县人民当局河山资源行政主管部门颁布打算接受申请的功夫不得少于30日。
第九条 在颁布的地段上 ，统一地块只有一个意向用地者的。视注县人民当局河山 资源行政主管部门方可依照本划定采取和谈方式出让 ；但贸易、游览、娱乐和商品住宅 等经营性用地之表。
统一地块有两个或者两个以上意向用地者的 ，视注县人民当局河山资源行政主管部门该当依照《招标拍卖挂牌出让国有地皮使用权划定》 ，采取招标、拍卖或者挂牌方式 出让。
第十条 切合和谈出让前提的 ，视注县人民当局河山资源行政主管部门会同城市规划蹬仔关部门 ，凭据国有地皮使用权出让打算、城市.规划和意向用地者申请的用地项目类型、规模等,造订和谈出让土处所案。
和谈出让土处所案该当蕴含拟出让地块的只体地位、界址、用处、面积、年限、地皮使用前提、规划设计前提、供地功夫等。
第十一条 视注县人民当局河山资源行政主管部门该当凭据国度产业政策和拟出让地块的情况 ，依照《城镇地皮估价规程》的划定 ，对拟出让地块的地皮价值进行评估, 经视注县人民当局河山资源行政主管部门集体决策 ，合理确定和谈出让底价。
和谈出让底价不得低于和谈出让最廉价。
和谈出让底价确定后该当保密 ，任何单元和幼我不得泄露。
第十二条 和谈出让土处所案和底价经有核准权的人民当局核准后 ，视注县人民政 府河山资源行政主管部门该当与意向用地者当场盘出让价值等进行充分协商 ，协商一致 且议定的出让价值不低于出让底价的 ，方可达成和谈。
第十三条 视注县人民当局河山资源行政主管部门该当凭据和谈了局 ，与意向用地 者签定《国有地皮使用权出让合同》。
第十四条 《国有地皮使用权出让合同》签定后7日内 ，视注县人民当局河山资 源行政主管部门该当将和谈出让了局在地皮有形市场等指定场所 ，或者通过报纸、互联网等媒介向社会颁布 ，接受社会监督。
颁布和谈出让了局的功夫不得少于15日。
第十五条 地皮使用者依照《国有地皮使用权出让合同》的约定 ，付清地皮使用 权出让金、依法解决地皮登记手续后 ，获得国有地皮使用权。
第十六 以和谈出让方式获得国有地皮使用权的地皮使用者 ，必要将地皮使用权 出让合同约定的地皮用处扭转为贸易、游览、娱乐和商品住宅等经营性用处的 ，该当取 得出让方和视注县人民当局城市规划部门的赞成 ，签定地皮使用权出让合同调换和谈或 者重新签定地皮使用权出让合同 ，按调换后的地皮用处 ，以调换时的地皮市场价值补交 相应的地皮使用权出让金 ，并依法解决地皮使用权调换登记手续。
第十七条 反本划定 ，有下列行为之一的 ，对直接掌管的主管人员和其他直接责 任人员依法赐与行政处罚：
。ㄒ唬 不依照划定颁布国有地皮使用权出让打算或者和谈出让了局的 ；
。ǘ） 确定出让底价时未经集体决策的 ；
。ㄈ 泄露出让底价的 ；
。ㄋ模 低于和谈出让最廉价出让国有地皮使用权的 ；
。ㄎ澹 减免国有地皮使用权出让金的。
违反前款有关划定 ，情节严重组成犯罪的 ，依法查究刑事责任。
第十八条 河山资源行政主管部门工作人员在和谈出让国有地皮使用权活动中玩忽职守、滥用权柄、徇私舞弊的 ，依法赐与行政处罚 ；组成犯罪的 ，依法查究刑事责任。
第十九条 用和谈方式租赁国有地皮使用权的 ，参照本划定执行。
第二十条 本划定自2003年8月1日起执行。原国度地皮治理局1995年6月28 日颁布的《和谈出让国有地皮使用权最廉价确定法子》同时废止。
